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加快構建多元能源供應體系 提升油氣勘探開發力度

2019-08-26 09:08:00
張魯陽
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    據人民日報 8 13 日消息,國家能源局黨組書記、局長章建華在人民日報發表題為《推動新時代能源事業高質量發展》的文章。文章中指出,當今世界正面臨百年未有之大變局,我國能源發展正處于轉型變革的關鍵時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰。我們要直面差距、深化認識、明確方向,深入貫徹落實能源安全新戰略,不斷強化推動新時代能源事業高質量發展的使命擔當,為實現 兩個一百年 奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供更加堅實的能源保障。

    能源發展 文章中提到,制定能源發展重大戰略規劃。進一步發揮戰略規劃的引領作用,積極探索把握新時代能源發展規律,研究調整能源重大生產力布局,盡快確立 十四五 及更長一個時期的能源發展規劃,制定出臺推動能源事業高質量發展的指導意見,積極融入、主動服務國家重大區域發展戰略,系統研究解決能源區域平衡發展問題,做好新時代能源事業高質量發展這篇大文章。 

    推進能源體制改革和科技創新。加快推進能源重點領域和關鍵環節體制機制改革,切實加強和完善能源監管,積極構建有效競爭的市場結構和市場體系。在電力領域,要以實施配售電改革、推進交易機構獨立規范運行、深化電網主輔分離為抓手,進一步推動電力市場化改革;在油氣領域,要以放寬油氣勘探開發市場準入、油氣管道運營機制改革為重點,加快推動配套措施出臺實施。此外,還要加快推進能源技術裝備自主化進程,力爭在大規模儲能、智能電網、先進核電、氫能和燃料電池等重點領域取得突破,搶占能源轉型變革先機。

    深化能源供給側結構性改革。按照 鞏固、增強、提升、暢通 八字方針要求,扎實做好去產能、補短板工作。著力鞏固去產能工作成果,堅定不移化解煤炭、煤電等重點領域過剩產能,統籌好去產能與保供應的關系,確保電力穩定供應。大力推進能源領域補短板工程,完善相關政策機制,大力發展清潔能源產業,重點解決清潔能源消納問題,切實提升電力系統調節能力,全面推進電力輔助服務市場建設,推動實施可再生能源消納保障機制,努力解決棄水棄風棄光問題。

    抓好能源惠民利民工程。堅持以人民為中心的發展思想,打好能源領域精準扶貧和污染防治攻堅戰,切實滿足人民群眾美好生活的用能需求。加快推進光伏扶貧、農網改造、油品質量升級、北方地區冬季清潔取暖等民生工程,大力提升能源服務水平。深入開展脫貧攻堅和對口支援工作,做好能源項目實施的跟蹤和服務,不斷促進能源公共服務向基層延伸、向農村延伸、向貧困地區延伸。

    加強能源供應保障和安全生產。統籌利用好國際國內兩個市場兩種資源,既堅持立足國內,把國內能源供應作為保障能源安全的主渠道;又加強國際合作,深化 一帶一路 能源合作伙伴關系,加快構建多元能源供應體系,實現開放條件下的能源安全。大力提升油氣勘探開發力度,加快推進天然氣產供儲銷體系建設,強化儲備設施建設,挖掘管網互聯互通增供潛力,切實提高油氣自主保障能力。夯實能源安全生產基礎,著力加強電力安全監管,積極推進油氣管道保護,不斷提高安全發展水平。